市委副秘书长、政研室主任、改革办副主任 郭庆东

党的二十届四中全会擘画了“十五五”高质量发展的战略蓝图，吹响了“进一步全面深化改革取得新突破”的奋进号角。市委改革办将深入学习贯彻全会精神，坚决履行好改革协调、督导、服务职责，以更高站位、更实举措推动各项决策部署在菏泽落地见效，为加快实现“后来居上”注入强劲改革动力。

把准方向，全面落实改革部署。坚持把贯彻落实全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，确保改革方向不偏、重心不移。紧扣国家“十五五”规划方向和重大改革举措，围绕市委“四个定位、六大工程”工作思路，逐项梳理对接改革任务，建立动态更新的政策对接清单，高质量编制菏泽“十五五”改革规划，确保上级精神在菏泽高效转化。立足农业大市、人口大市实际，聚焦乡村振兴综合改革、城乡融合发展等重点领域，“一域一策”制定专项改革方案，探索符合菏泽实际、体现菏泽特色的改革路径。围绕构建现代化产业体系、扩大高水平开放等重大课题，组织开展前瞻性、应用性政策研究，为市委推进相关改革提供参考。

聚焦关键，协同推进改革攻坚。坚持问题导向和目标导向相统一，运用“改革+”系统思维，推动改革由单点突破向系统集成转变。健全市级领导领衔联动攻坚机制，着力破除制约高质量发展体制机制障碍，统筹推进营商环境优化、要素市场化配置等改革，打造区域一流发展环境。围绕基层治理现代化、公共服务均等化等重点领域，积极争取落地国家级、省级改革试点。科学布局市级改革试点，鼓励基层开展差异化探索创新。健全“民有所呼、我有所应”诉求响应机制，联合部门推出一批切口小、落地易、见效快的民生“微改革”，提升群众获得感幸福感安全感。

注重提炼，积极打造改革品牌。扎实推动改革实践及时转化为制度成果，提升菏泽改革知名度和影响力。在科技创新、文化“两创”等重点领域，培育一批具有辨识度的改革案例，创造一批在省内外立得住、叫得响的改革品牌。建立常态化总结提炼机制，将基层改革实践上升为制度规范。定期组织开展优秀改革案例评选推介，推广一批具有代表性的改革模式。联合主流媒体平台持续开设“改革一线行”“局长话改革”等特色专栏，策划“改革揭榜挂帅”新闻发布会等主题宣传活动，打造形成“一领域一品牌、一部门一标杆”菏泽改革宣传矩阵，讲好菏泽改革故事，营造全社会知晓改革、支持改革、参与改革的浓厚氛围。

健全机制，强化改革责任落实。构建全链条闭环式改革落实机制，确保改革任务有序推进、取得实效。整合“政策研究、项目攻坚、督导问效”等三方面力量，完善改革办统筹协调、专项小组推进、部门联动、县区落实的“四位一体”协同作战工作格局，对重大改革难点堵点问题，实施联合“会诊”、集中攻关。完善改革成效评估体系，建立从方案制定、过程推进到成果验收的全周期管理评估机制，推动改革成果更加可感知、可评价。对重大改革任务实行清单化管理、项目化推进，运用“提示单+督察+约谈”及纪督联动等工作机制，确保改革事项压茬跟进、闭环落实。